日前，国家统计局发布了1-4月全国房地产市场运行数据情况。其中，4月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨12.8%，其中新建住宅销售价格同比上涨15.4%，商品住宅销售价格上涨17.3%。1-4月，全国完成房地产开发投资9932亿元，同比增长36.2%，其中，商品住宅完成投资6854亿元，同比增长34.0%，占房地产开发投资的比重为69.0%。1-4月，全国房地产开发企业完成土地购置面积9183万平方米，同比增长26.4%，土地购置费1912亿元，同比增长66.0%。4月份当月，商品房销售面积8051万平方米，比3月当月减少155万平方米，其中住宅销售7249万平方米，减少180万平方米；商品房销售额4448亿元，比3月当月增加587亿元，其中住宅销售额3846亿元，增加553亿元。1-4月，房地产开发企业本年资金来源21603亿元，同比增长59.9%。其中，国内贷款4552亿元，增长39.9%；利用外资137亿元，下降17.4%；企业自筹资金7459亿元，增长52.5%；其他资金9454亿元，增长81.9%。在其他资金中，定金及预收款5240亿元，增长73.9%；个人按揭贷款2955亿元，增长102.1%。4月份，全国房地产开发景气指数为105.66，比3月份回落0.23点，比去年同期提高10.90点。日前北京市住房限购政策的配套措施已落实到位，其中依托北京市房屋交易权属数据开发的住房情况查询系统已开发完成，并开始向商业银行和税务部门提供个人住房情况查询服务。据悉，目前各银行正积极与北京市住房和城乡建设委员会沟通，加强北京市住房权属信息系统建设，并暂停不能按政策要求提供相关证明的外地人贷款和多套房贷款。同时，各房地产开发企业和中介机构已开始要求购房人填写《家庭成员情况申报表》，进一步落实限购要求。目前针对部分房地产重点城市的小产权房的调研已经结束，包括住建部、国土资源部在内的国务院有关各部门正在加紧研究，将积极出台严格的监管政策，小产权房治理将越来越严厉。其中，正在新建、续建的小产权房将予以拆除取缔，对政策出台前销售的已建成房屋，将进行清理。2010年，成都市住房用地计划供应22598亩，其中，中心城区普通商品住房用地计划供地3419亩，保障性住房用地计划供地642亩；郊区（市）县普通商品住房用地计划供地15188亩，保障性住房用地计划供地3349亩。国家通过土地增值税清算来调控房地产市场的思路日渐明晰。在“新国十条”和各地细则均提及要加大土地增值税清算力度之后，国家税务总局26日发布《关于土地增值税清算有关问题的通知》，明确土地增值税清算过程中若干计税问题。有关专家指出，土地增值税将和土地、信贷等方面的政策措施一起，形成房地产调控的“组合拳”。土地增值税于1994年开征，但由于预征率较低等原因，一直没能充分发挥调节土地增值收益的作用。在本轮房地产调控中，土地增值税又一次进入公众视野。4月份出台的 “新国十条”指出，税务部门要严格按照税法和有关政策规定，认真做好土地增值税的征收管理工作，对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查。随后，重庆等地陆续出台的调控细则，也纷纷提到要加紧土地增值税清算。《通知》指出，土地增值税清算时，已全额开具商品房销售发票的，要按照发票金额来确认收入；未开具发票或未全额开具发票的，以销售合同的售房金额及其他收益确认收入。若销售合同所载商品房面积与有关部门实际测量面积不一致，在清算前已发生补、退房款的，应在计算土地增值税时予以调整。为了减少开发商通过虚报开发费用等方式来避税的空间，《通知》明确，开发企业财务费用中的利息支出，凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的，允许据实扣除，但不能超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额；不能提供金融机构证明的，开发费用按“取得土地使用权所支付的金额”与“房地产开发成本”金额之和的10%以内计算扣除。其他房地产开发费用，按照“取得土地使用权所支付的金额”与“房地产开发成本”金额之和的5%以内计算扣除。全部使用自有资金，没有利息支出的，按照以上方法扣除。此外，《通知》还明确了质量保证金、安置房费用、土地闲置费、契税等税费的扣除问题。《通知》最后指出，纳税人按规定预缴土地增值税后，清算补缴的土地增值税，在主管税务机关规定的期限内补缴的，不加收滞纳金。事实上，在上一轮房价暴涨的时候，有关部门便出台了土地增值税清算这一措施。2006年底，国税总局下发《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，要求从2007年2月1日起全面清算土地增值税。其中列出了七种必须以及可以要求进行土地增值税清算的情况，包括开发商整体转让项目，直接转让土地使用权，项目销售率已达85%，项目三年未销售完毕等。但随后金融危机爆发，这一严厉政策未能得到执行。而此次下发的《通知》，则是对土地增值税清算中要注意的细节问题进行明确，与2006年底国家税务总局下发的通知并不冲突，也就是说，2006年国税总局下发的通知至今仍然适用。

　　5月5日-9日，成都春季房交会在新会展中心举行第35届成都房地产交易会（2010春季）在世纪城)新国际会展中心开幕。从5号到9号，170家开发商，7个区县组团，携223个楼盘集体亮相成都新会展的2、3、4、5号展馆，13家成都品牌中介也在5号馆的二手房展示专区提供2万条二手房信息。 成雅城际铁路年内开工 成都将半小时到雅安近日，铁道部批准了《新建成都至雅安铁路项目预可研报告》，此条连接成都至雅安的城际铁路全长130公里，设计为双线公里，项目计划年内开工，工期为3年半，届时乘坐火车从蓉城至雨城只需30分钟左右)，比现在节约1个多小时。 沃尔玛正式签约)国际社区) 5月12日，成青快铁正式通车 金马国际马术体育公园温江开工成都金马国际马术体育公园是金马国际体育城的核心项目，项目选址紧临金马河，距离成都中心城区仅15公里。预计将有至少三条道路穿过这一区域，分别为：已建成的光华大道西延线温江段，拟建的成温邛快速通道，以及2009年底动工修建的市域轨道交通——成蒲铁路。 翡翠城、比华利国际城)项目违规网签已被暂时关闭翡翠城项目由于在两次楼市专项检查被发现违规，在4月23日的检查中发现未设立信息查询处，在5月12日的检查中又出现房源信息公示栏无公摊面积，无物业共有部位清册，特别提示内容不完整等新问题。此外，成都南欣房地产开发有限公司开发建设的“比华利国际城”在4月26日的检查中发现并未明示商品房销售管理办法，在5月12日的检查中，该楼盘已对该问题进行整改，但又出现了两个新问题：未设立信息查询处、未公示预售方案。成都市房管局等相关部门暂时关闭了上述两楼盘的商品房销售网签系统。 央企中冶置业9.38亿拿下郫县3宗住宅用地5月29日，成都市举行新政后的第二次土地拍卖，共推出3宗位于郫县郫筒镇的住宅用地，最终被攀枝花中冶实久置业有限公司全部拍得，成交总价为9.38亿元，溢价率在30%到40%之间。攀枝花市中冶实久置业有限公司为中国冶金科工集团下属公司，而中国冶金科工集团为国资委监管的央企，同时也是被确定以房地产为主业的16家央企之一。 全球的酒店管理集团温德姆国际酒店集团登陆成都酒店位于西部现代工业港及高科技产业园西区，酒店拥有420间客房及套房、13个会议室、可容纳900人举行会议的大型宴会厅、三个风格迥异的餐厅、标准尺寸室内恒温游泳池、庭院式后花园等设施。温德姆国际酒店集团旗下的温德姆酒店及度假酒店、华美达酒店、豪生酒店、戴斯酒店和速8酒店等品牌，在中国一线家酒店，本月开业的豪廷酒店是该集团在西部的一家五饭店。注：以上信息为网上公开信息整理，来源于观点网等媒体-2-主城区土地市场

　　土地公告情况: 5月成都市主城区发布公告将拍卖、挂牌出让商业金融业用地、城镇混合住宅用地共计2宗，净用地面积共计192.34亩，合12.82万平方米，可建面积共计40.49万平方米。拍卖公告: 5月公告将拍卖出让1宗城镇混合住宅用地住宅，净用地面积共计89.96亩，合6.0万平方米，可建面积共计约20.01万平方米。挂牌公告：5月公告将挂牌出让1宗商业金融业用地。净用地面积共计102.39亩，合6.8万平方米，可建面积共计约20.48万平方米。土地成交情况： 5月成都市主城区成交城镇混合住宅用地、商业金融业用地、商业用地共计6宗。净用地面积共计407.8亩，合27.19万平方米，可建面积共计123.33万平方米。表 1：2010年5月成都市主城区成交宗地概况

　　（数据来源：成都市国土局）成交宗地面积情况：住宅用地：5月共成交住宅用地324.12亩商业用地：5月共成交商业用地83.68亩图 1：住宅用地供需走势（亩）

　　注：缺失月份无住宅或商业用地成交图 2：08-10年商业用地供需走势（亩）

　　注：缺失月份无住宅或商业用地成交成交宗地价格情况：住宅用地：5月住宅用地成交均价为637.91万元/亩，环比下降28.5%。商业用地：5月商业用地成交均价为277.60万元/亩，环比上涨幅度不大，基本持平。图 3：08-10年住宅、商业用地成交均价走势（万元/亩）

　　本月主城区供应商品住宅6342套，供应面积为60.23万平方米，分别较上月下跌41.39%和36.37%。商品住宅成交6097套，成交面积达56.71万平方米，分别较上月环比下跌35.87%和34.95%。本月供需比为1.04，供应量与成交量基本持平。成交市场方面，新政效力全面显现，本月成交量大幅下挫，除排名前列周因新政滞后反应及房交会销售累积小幅反弹，成交量达到了2270套外，后三周成交量一直在低位徘徊，仅靠刚需支撑维持在每周1000余套的水平，且呈现出缓慢下滑的态势。图 4：2009-2010年主城区商品住宅月度供求走势

　　青羊区不跌反升本月武侯区与锦江区供应量不相上下，分别以1407套和1406套的供应套数位列排名前列、第二位，供应面积则分别是9.94万平方米和10.97万平方米，高新区供应量和供应面积分别为1118套和12.73万平方米，环比跌幅为43.9%，青羊区为供应量不跌反升，为本月供应量增长的行政区，供应套数和面积分别为854套和6.96万平方米，金牛区与成华区分别供应商品住宅826套和731套，供应面积分别为7.31万平方米和11.59平方米。图 5：2010年5月成都市主城区各行政区商品住宅供应量概况

　　（数据来源：成都市房管局） 城南供应稳健本月城南供应稳健，超越城东成为全城供应量之首，城南新增商品住宅2277套，供应面积为21.14万平方米，城东新增供应量落至第二，供应套数及供应面积分别为2017套和18.97万平方米，较上月大幅减少，环比下跌55.9%，城西新增商品住宅1240套，供应面积为14.07万平方米，城北新增商品住宅808套，供应面积为6.85万平方米。城中无新房源供应。图 6：2010年5月成都市主城区各方位商品住宅供应量概况

　　（数据来源：成都市房管局） 超高层商品住宅供应量继续领跑本月主城区新增商品住宅中，超高层产品供应量36%，占比，高层产品供应量有所回升，占比为28%，小高层占比缩小，供应量占比为26%，本月保利心语花园推出联排及双拼别墅产品，别墅供应量占比为1%，洋房及多层供应量占比分别为5%和4%。图 7：主城区各建筑类型商品住宅供应情况

　　（数据来源：成都市房管局） 70-90平方米户型供应量占比过半本月新增商品住宅中，刚需供应仍然为主流，面积在70㎡-90㎡的商品住宅供应量为50.6%，面积在50㎡-70㎡的商品住宅供应量占比也达到18.2%，而120-140平方米和144平方米以上商品住宅供应量相应减少，分别为4.2%和7.3%。在市场走势不明朗的情况下，减少改善性产品供应，增加中小户型满足刚需实乃明智之举。图 8： 2010年5月成都市主城区各面积段商品住宅供应情况

　　成交量全线下挫 高新区跃居首位本月高新区成交量跃居各行政区排名前列，成交套数和面积分别为1246套和13.02万平方米，但环比上月下跌37.2%，锦江区以1236套和10.89万平方米的成交量紧随其后，青羊区为本月成交量环比呈增长趋势的行政区，环比增长3.7%，本月成交套数和面积分别为1194套和11.94万平方米。成华区和武侯区分别环比上月下跌33%和22.4%，分列行政区成交量第四和第五，成交套数分别为944套和804套，成交面积分别为8.02万平方米和7.6万平方米，金牛区本月环比暴跌57.7%，以637套和6.02万平方米的成交量排名垫底。图 9：2010年5月成都市主城区各行政区商品住宅成交量概况

　　（数据来源：成都市房管局）表 2：2010年5月成都市主城区各行政区商品住宅成交量波动概况

　　（数据来源：成都市房管局） 城南领跑 城中区域抗跌性显现本月城南成交商品住宅1871套，成交面积为18.6万平方米，，但环比跌幅24.2%， 城中商品住宅成交426套，成交面积为3.43万平方米，成交量环比上月增长50.5%。除城中外，各方位成交量均有不同幅度下跌。城西、城东、城北分别成交商品住宅1567套、1439套和794套，成交面积分别为15.55万平方米、12.34万平方米和6.79万平方米。图 10：2010年5月成都市主城区各方位商品住宅成交量概况

　　（数据来源：成都市房管局） 刚需为主 中等面积段户型产品需求量本月70-90平方米面积段产品成交量占比环比减少6.5个百分点占本月成交总量的47.3%，90-120平方米和50-70平方米商品住宅占比分别为20.1%和11.7%，120-144平方米以上的商品住宅成交量占比为9.5%。50平方米以下和144平方米以上的小户型及大户型产品成交量不大，分别占成交总量的5.7%和5.8%。图 11：2010年5月成都市主城区各面积段商品住宅成交量概况

　　（数据来源：成都市房管局） 商品住宅成交价格坚挺即使“新国十条”对房地产业调控力度“的严厉”，但较为充裕的资金链使得绝大多数开发商对房价仍然坚持，虽然本月成交量及供应量双双下挫，但销售价格并未明显下降，甚至出现个别项目不降反升的情况，而部分降价的项目也低调的采用“暗降”方式进行销售，故本月成交均价并未如市场预期一样出现较大幅度下跌，5月主城区商品住宅成交均价为7058元/平方米，环比下跌0.7%，与上月基本持平。图 12：2009-2010年主城区商品住宅成交均价月度走势

　　本月二手住宅成交量为3643套，成交面积34.26万方，环比分别下滑了24.0%和18.1%。新政对于市场的影响开始逐步显现，市场观望气氛渐浓。而作为楼市风向标的二手市场受影响则更为明显。以周为单位，成交量一直被压制在1000套以下的低位，并且在月末有掉头向下的趋势。入夏之后随着周期性淡季的来临，市场面临的压力将有增无减，业主与买家的博弈将愈演愈烈。图 13：2009-2010年成都市主城区二手住宅成交量走势

　　土地市场价格回落 供应减少公告情况：5月成都市主城区发布公告将拍卖、挂牌出让商业金融业用地、城镇混合住宅用地共计2宗，净用地面积共计192.34亩，合12.82万平方米，可建面积共计40.49万平方米。成交情况：5月成都市主城区成交城镇混合住宅用地（1宗挂牌）、商业金融业用地（1宗挂牌）、商业用地（1宗挂牌）共计6宗。净用地面积共计407.8亩，合27.19万平方米，可建面积共计123.33万平方米。 主城区商品住宅成交全线下挫 供需持平本月主城区供应商品住宅6342套，供应面积为60.23万平方米，分别较上月下跌41.39%和36.37%。商品住宅成交6097套，成交面积达56.71万平方米，分别较上月环比下跌35.87%和34.95%。本月供需比为1.04，供应量与成交量基本持平。成交市场方面，新政效力全面显现，本月成交量大幅下挫，除排名前列周因新政滞后反应及房交会销售累积小幅反弹，成交量达到了2270套外，后三周成交量一直在低位徘徊，仅靠刚需支撑维持在每周1000余套的水平，且呈现出缓慢下滑的态势。 商品住宅成交价格坚挺即使“新国十条”对房地产业调控力度“的严厉”，但较为充裕的资金链使得绝大多数开发商对房价仍然坚持，虽然本月成交量及供应量双双下挫，但销售价格并未明显下降，甚至出现个别项目不降反升的情况，而部分降价的项目也低调的采用“暗降”方式进行销售，故本月成交均价并未如市场预期一样出现较大幅度下跌，5月主城区商品住宅成交均价为7058元/平方米，环比下跌0.7%，与上月基本持平。 二手住宅成交量下滑 买卖双方博弈愈烈本月二手住宅成交量为3643套，成交面积34.26万方，环比分别下滑了24.0%和18.08%。新政对于市场的影响开始逐步显现，市场观望气氛渐浓。而作为楼市风向标的二手市场受影响则更为明显。以周为单位，成交量一直被压制在1000套以下的低位，并且在月末有掉头向下的趋势。入夏之后随着周期性淡季的来临，市场面临的压力将有增无减，业主与买家的博弈将愈演愈烈。

　　就在新“国十条”出台仅月余，市场惨淡且前途扑朔迷离之际，国税总局近日又发出通知公布土地增值税清算细则，这是继土地、信贷政策之后，从税收层面对楼市进行调控，再度表明政府对于平抑房价的决心。此次土地增值税清算细则的突然出台，直接对目前市场博弈双方心理产生重大影响，购房者认为，此举无疑扼住了开发商的喉咙，囤地捂盘将得到控制，对房价下跌的预期更为坚定。历经多次无果而终调控的开发商则相信：由于土地增值税清算政策在操作上具有相当难度，难以执行到位，故短期内仍然不会向政策及市场妥协。目前开发商降价以及出手购房均为小众行为，买卖双方的心理防线均未被突破，博弈观察还将继续。在这样的背景下，除非有更具杀伤力的政策出台，否则，低迷混沌的市场情况在短时间内将难以抬头，楼市陷入深度观望时期。----完----