贫困人口的收入不断增加，脱贫比计划的序时进度提前，农村生产生活条件有效改善，农民劳动技能有效提高

　　在过去一年里，惠来县坚持把扶贫开发“双到”工作作为为民谋福祉的一项重大政治任务，全力以赴，扎实推进，取得明显阶段性成效。全县97个贫困村贫困家庭年人均纯收入达到2105元，比上年增长32%；全县贫困村年集体经济收入平均为1.8万元，比上年增长80%.贫困户9100户、48657名帮扶对象实现脱贫，约占经核实帮扶贫困户和人口的一半，比计划的序时进度大大提前。贫困劳动力参加免费种养技术、转移就业技能等各种劳动技能培训11964人次，有意愿的贫困家庭子女100%免费就读技校、职校，贫困劳动力转移就业7388人，实现“输出一人、脱贫一户”的目标。各级帮扶单位帮助422户贫困户实施危房改造，贫困户100%参加新型农村合作医疗。

　　帮扶责任全面落实是惠来县扶贫开发“双到”工作取得明显成效的关键。该县在专门成立领导机构和办事机构、建立健全工作机制的基础上，对全县97个贫困村全部落实帮扶责任单位，实行定单位、定人、定点、定责任包干扶持，保证每一户贫困户都有责任人挂钩联系，全县经核实贫困户20339户全部落实帮扶责任人。

　　“一村一策、一户一法”，科学制订扶村扶户三年帮扶规划方案和年度实施方案，使该县扶贫开发“双到”工作更具针对性和可操作性。该县各帮扶单位在全面摸清所挂贫困村和贫困户情况的基础上，紧密结合贫困村的自然条件、经济状况、发展环境和贫困户的贫困原因、帮扶意愿等实际情况，明确工作目标和工作标准，细化扶村扶户发展措施，保证每一贫困村每一贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施。同时建立帮扶动态档案，做到户有卡、村有册，县和镇（场）有数据库，实时联网监测。突出因村制宜，因户施策，采取产业和项目帮扶、技术和智力帮扶、职业技能培训和劳动力转移帮扶、完善基础设施帮扶、扶困助学帮扶等方式，分类帮扶，提高“造血”能力，共实施扶持发展集体经济项目174个，有效促进了贫困村和贫困户自主脱贫、稳定脱贫。

　　帮扶资金的落实使该县扶贫开发“双到”工作得到了有效保障。该县在加大政府财政资金投入的同时，广泛动员各类社会团体、民间组织、企业家、个体户、社会热心人士等社会力量积极参与扶贫开发建设，千方百计加大扶贫开发投入，构建“大扶贫”工作格局。至目前，全县贫困村已落实各类财政资金4879万元。此外，该县计划三年内利用“广东扶贫济困日”社会募捐活动平台向社会募集资金2.3亿元，用于扶贫开发建设，2010年扶贫济困活动期间共募集资金1664万元。