普宁市流沙东街道浮江寮村是市人大常委会办公室和市金叶发展公司的对口帮扶村，也是市人大常委会常务副主任陈石波同志的挂钩帮扶点。该村由两个自然村组成，有贫困户人。自实施扶贫开发“双到”工作以来，在市人大常委会常务副主任陈石波同志的高度重视下，市人大办和市金叶发展公司切实加强领导，找准帮扶思路，强化责任落实，扎实推进扶贫工作。至多万元，进村大道、通用厂房、雨污分流工程和垃圾集中收集等项目正在建设中，逐步改变了贫困村的落后面貌，提高了贫困户的生活水平。主要做法是：

　　一、强化组织领导。作为挂扶领导，市人大常委会常务副主任陈石波对浮江寮村帮扶工作多次作出重要指示，并于2月5日、6月12日和11月11日，亲自带队到浮江寮村开展扶贫开发“规划到户、责任到人”调研和检查指导工作，要求帮扶单位和浮江寮村要进一步提高认识，以思想、观念、信心帮扶为先，切实加强村“两委”班子建设，优先发展村集体经济，以村脱贫带动贫困户脱贫致富。

　　市人大常委会办公室和市金叶发展公司联合成立了扶贫开发“双到”工作领导小组和办公室，两个帮扶单位一把手亲自抓、负总责，领导班子成员轮流跟进，切实加强对帮扶工作的领导和协调，并派出2名干部组成驻村工作组，负责帮扶日常工作。同时，将浮江寮村80户贫困户的对口帮扶任务具体分解到帮扶人，明确帮扶人的任务和职责，按照“一户一法”的要求，帮助贫困户逐步实现稳定脱贫。

　　二、强化目标管理。在扶贫开发“双到”工作中，结合浮江寮村实际，坚持以村发展集体经济和贫困户增收为中心，以产业扶贫和公共基础设施建设为抓手，力争通过三年的努力，确保被帮扶的贫困户全部实现稳定脱贫，浮江寮村基本改变落后面貌。为进一步明确和细化目标任务，市人大办和市金叶发展公司的领导多次进村入户开展调查研究，通过召开座谈会和走访村干部、党员、贫困户，在深入调查、广泛听取各方面意见、重新核实贫困户贫困人口的基础上，因地制宜制订了《揭阳市人大常委会办公室、揭阳市金叶发展公司扶贫开发“规划到户、责任到人”，对口帮扶普宁市流沙东街道浮江寮村规划（方案）》，明确定点帮扶的指导思想、目标任务、工作原则、三年规划、年度计划、帮扶措施和保障措施。同时，制订了《揭阳市人大常委会办公室、揭阳市金叶发展公司扶贫开发“双到”工作督促检查制度》，用制度规范帮扶行为，把扶贫开发工作落到实处，确保按时、按质完成定点帮扶浮江寮村各项任务。

　　三、强化帮扶措施。采取产业帮扶、智力帮扶、安居帮扶等多方式结合的方法，确保帮扶取得实效。一是改善村交通条件。积极引导和多方筹措资金，帮助该村建设长4.3公里的东（湖东）中（中河）进村大道，该项目湖东乡道至浮江寮村下片段将于年底竣工，将大大方便村民的出行；二是实施“造血”项目。引导和帮助该村多形式筹资1000多万元，建设5栋共三万多平方米的通用厂房，通过出租等方式每年可为村集体带来100多万元的收入。目前，已有两栋厂房竣工，正在招租；三是改善村民住房条件。在建通用厂房的基础上，将部分土地作为村民宅基地，按人口分给村民统一规划、建造住房；四是实施雨污分流和垃圾集中处理项目。目前，已完成该项目的规划设计，正在紧张有序施工中，确保在今年底按时保质完工；五是实施智力扶贫。对于有意愿接受劳动技能培训的贫困户，安排免费培训或补贴培训费进行技能培训，提高他们的劳动技能，增加就业机会；六是扶持创业。对于有经商或创业能力的贫困户，给予一定的启动资金，帮助他们经商或创业，寻找脱贫致富的新路子。