11月20日，大理市举行新闻发布会，介绍全市小微型客车租赁市场专项整治工作。

　　据介绍，大理市目前共有汽车租赁经营业户350余家，各类开展汽车租赁的车辆4000余辆。2023年1月至11月，交通运输部门从各类投诉渠道接到汽车租赁市场投诉共计1306件，相比2019年同期的181件增长621%。在处理投诉过程中，通过梳理发现投诉问题主要体现在以下几个方面：

　　经营主体不规范。无照经营、个体户经营、车辆不变更使用性质经营等情形不同程度存在；

　　租赁车辆存在安全隐患。部分租赁车辆使用年限过长、车况差，保险购买品种不全或保额较低。

　　大理市先后采取八项举措，全面开展小微型客车租赁市场专项整治，有效遏制行业乱象和各类违法违规行为，努力营造公平公正、诚信经营、优质服务的良好氛围，保障汽车租赁行业的健康发展。

　　制定印发《大理市小微型客车租赁经营服务管理办法》《大理市小微型客车租赁经营服务管理实施细则（试行）》，对行业发展原则、日常监管内容、违法处罚措施进行细化明确，全方位推动汽车租赁行业事前、事中、事后全链条监管措施落实落细，稳步构建“政策完备、制度健全、监管有力、服务优质”的行业运行机制。

　　在全市辖区范围内重点对三类业户进行逐一排查（第一类是营业执照登记经营范围内包含小微型客车租赁的业户，第二类是在携程、飞猪等电商平台发布车辆租赁产品的业户，第三类是通过小红书、抖音等新媒体平台发布车辆租赁产品的业户），通过全面核实、收集、登记业户经营信息及车辆相关情况，进一步摸清底数，为常态化、精准化开展专项整治和规范行业经营行为提供信息数据支撑。

　　制定印发《大理市小微型客车租赁市场经营秩序常态化整治工作方案》，联合交通运输、公安、文化旅游、城市管理、市场监管等部门和属地乡镇（街道）成立工作专班，紧盯未办理企业和车辆备案手续开展经营活动、虚假宣传、价格欺诈等12种违法违规经营行为，集中开展专项整治，按照“下架一批、查处一批”的思路，全面整改不合规的企业和车辆，确保不合规的车辆不出租、不上路，坚持零容忍态度，严厉打击各类侵害承租人合法权益的经营行为。

　　严格执行小微型客车租赁企业和车辆备案的各项政策法规，辖区内从事汽车租赁的企业必须完成经营备案。

　　经营备案需具备以下条件：取得企业法人资格；具有相应服务机构及服务能力；有符合国家标准并经检测合格的自有小微型客车；车辆使用性质登记为租赁；安装符合规定标准的车辆卫星定位装置和应急报警装置；车辆需购买交强险、车辆损失险、赔付额度不低于100万元的第三者责任险以及每座不低于5万元的车上人员责任险。

　　建设大理市小微型客车租赁经营服务和监管平台，制订租赁汽车车载终端设备配置指引，将开展经营活动的企业和车辆接入平台监管，彻底转变到店检查、动态巡查的传统市场管理模式，运用信息化手段实时动态掌握企业经营情况和车辆运行状态，有效提升行业管理能力，有效维护租借双方的权益，让租车有保障，消费更安心。

　　会同市场监管部门制订大理市小微型客车租赁示范合同文本，提供给企业开展经营活动使用，保障租赁双方合法权益；会同财政部门推动预付费用（含押金）第三方金融机构统一托管，确保资金保管安全、押金退还顺畅；会同公安交管部门、市场监管部门依规引入车辆剐蹭、事故定损机构，有效解决因剐蹭、车辆事故引发的车辆租赁纠纷问题；健全汽车租赁行业投诉处理机制，做到专人处理、全程跟踪，对车辆租赁过程中发生的矛盾纠纷和投诉问题，及时予以回应、妥善处置。

　　坚持多种交通出行方式统筹发展原则，结合大理市经济社会发展实际，按照“需求决定规模、资源约束规模、服务影响规模”的总体思路，聘请第三方专业机构科学全面评估租赁汽车发展规模，编制《大理市公共交通和租赁车统筹发展规划》，实行总量动态调控，避免行业恶性竞争。深入贯彻国家新能源汽车发展总体要求，自2024年起，逐步提高新能源汽车在小微型客车租赁企业投入车辆中的占比。

　　帮助经营企业筹建成立大理市小微型汽车租赁协会，充分发挥行业协会在行业自律、信息交流、教育培训等方面的积极作用。依托协会开展租赁企业“红黑榜”管理，围绕车辆品质、服务质量、价格水平、驾驶体验等内容，定期开展企业诚信经营“红黑榜”评选、星级评定等工作，相关结果将在媒体进行公布，在企业经营场所进行公示，激励企业全面提升服务水平。

　　目前大理市正在积极筹备和推进相关整治工作，将以更大的决心、更强的举措持续开展好专项整治，不断推动小微型客车租赁市场有序规范发展，打造依法经营、优质服务、公平竞争、平稳安全的汽车租赁市场，切实保障好广大消费者合法权益和旅游体验，绝不让损害大理旅游形象和存在极大安全隐患的企业有生存空间，绝不让“劣币驱逐良币”现象扰乱汽车租赁市场。

　　发布会上，市交通运输局、市公安局、州交通运输综合行政执法支队大理大队、市旅游市场监管综合调度指挥中心、市国有资本投资开发集团有限公司的有关负责同志就如何常态化开展整治工作、大理市小微型客车租赁经营服务和监管平台的主要作用、游客如何选择汽车租赁产品等回答记者提问。

　　云南日报、春城晚报、云南法制报、大理日报、大理广播电视台、大理市融媒体中心、大理发布、大理文旅、苍洱文旅等参加发布会。

　　答：县级普查机构组织人员使用手持电子终端,对所辖普查区域内的全部法人单位产业活动单位和从事第二产业和第三产业活动的个体经营户,进行“地毯式”逐一清查,分类填报清查表。